- Извлечение выгод и преимуществ
- Существенный вред (нарушение) правам и законным интересам
Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами
- Вопреки задачам своей деятельности
- Извлечение выгод и преимуществ
- Существенный вред (нарушение) правам и законным интересам
- Насилие или угроза его применения
- Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления
- Добровольное сообщение о подкупе (о даче взятки)
- Незаконные действия (заведомо)
- Услуги имущественного характера
Злоупотребление полномочиями
Вопреки законным интересам
Научное толкование
Лицо действует вопреки законным интересам, т.е. нарушает положения учредительных документов организации (устава, учредительного договора и т.д.) и (или) заключенного между организацией и виновным договора (контракта).
Вместе с тем нарушение конкретной служебной обязанности (полномочия) не является обязательным для наличия состава злоупотребления полномочиями; лицо может действовать в рамках своих прав и обязанностей, но вопреки интересам службы (например, директор коммерческой фирмы заключает в рамках своей компетенции договор о совместной деятельности с фирмой, предлагающей самые невыгодные условия из числа других, руководствуясь корыстными мотивами).
Деяние должно быть совершено вопреки интересам организации, в которой виновный выполняет свои управленческие функции. Это действие (бездействие), связанное с нарушением закона. Такое действие нельзя считать совершенным в законных интересах организации, даже если оно принесло этой организации какую-либо выгоду, например материальную. Не влекут уголовной ответственности действия, совершенные вопреки интересам организации, но в общественных интересах (например, израсходование средств организации на благотворительные и иные общественно полезные цели).
На практике интересы коммерческой или иной организации не всегда совпадают с интересами государства. Поэтому в ст. 201 УК РФ говорится о законных интересах организации, т.е. не противоречащих законодательству РФ.
Использование полномочий вопреки законным интересам организации заключается в воспрепятствовании или уклонении от реализации определенных законом и (или) основанным на нем уставом или положением о ней целей и задач деятельности соответствующей организации (например, действия (бездействие), ведущие к банкротству организации, срыву выгодной сделки).
Злоупотребление совершается вопреки законным интересам, если оно хотя и приносит данной организации пользу, однако сопряжено с нарушением норм закона, иных нормативных (в том числе локальных) правовых актов. Законные действия во вред иной организации (например, в рамках конкурентной борьбы) состава преступления не образуют.
При осуществлении полномочий вопреки законным интересам и благам не имеет решающего значения, что формально лицо не выходит за рамки служебных инструкций, положений, учредительных и тому подобных документов организации. Довольно часто встречаются ситуации, когда, действуя в рамках этих полномочий, лицо тем не менее нарушает права и законные интересы граждан, других организаций, а также государства и общества (чаще всего это связано с тем, что названные выше документы не соответствуют закону, предоставляя такому лицу не свойственные ему полномочия). С другой стороны, виновный нередко совершает данное деяние, именно выходя за рамки полномочий, зафиксированных в таких инструкциях, положениях, уставах и т.п.
Злоупотребление полномочиями совершается вопреки законным интересам организации. Законность интересов прежде всего определяется исходя из положений действующего законодательства, иных нормативных правовых документов, учредительных документов, не противоречащих законам и учредительным документам, локальных документов организации, обычаев делового оборота. Поэтому законными следует признать интересы, вытекающие или не противоречащие указанным документам, в том числе по соблюдению порядка деятельности организации, соблюдению порядка заключения сделок, обеспечения финансово-отчетной дисциплины и т.д.
Извлечение выгод и преимуществ
Научное толкование
Выгоды и преимущества могут иметь различный характер - материальный и иной (например, цель устройства на учебу в престижный вуз своих родственников; цель дальнейшего продвижения по службе; цель получения льготного кредита).
Содержание выгод и преимуществ может быть самым различным. Ими могут быть денежные выплаты постоянного (например, в процентах или доле от конкретной суммы договора или прибыли) или единовременного характера (имущество в виде дач, квартир, автомашин, земельных участков и т.п. или льготных прав на пользование ими). Выгоды и преимущества виновный может получать как для себя, так и для других лиц (близких родственников, иных организаций, в чьей деятельности он заинтересован, и т.д.).
Под выгодой следует понимать приобретение или получение возможности приобретения дополнительных (к имеющимся) материальных благ, избавление от расходов (выгода имущественного характера). Выгода может иметь и неимущественный характер, заключаться в повышении социального статуса лица, укреплении его позиций в организации, приобретении большего авторитета, усилении влияния и т.д. Например, нарушение финансовой дисциплины может повлечь за собой возможность использования денежных средств организации в личных целях, а заключение невыгодной для организации сделки может иметь следствием получение предложения перехода на вышестоящую должность в другую организацию.
Преимуществом является превосходство, наличие дополнительных возможностей по сравнению с другим субъектом (субъектами) по реализации желаемых действий. Преимущество может быть связано с финансовым состоянием организации, ее авторитетом, наличием контактов с властью и другими обстоятельствами. Так, оказание услуги чиновнику с использованием ресурсов организации может создать лучшие условия по сравнению с условиями других участников, преимущество в победе на конкурсе.
Судебное толкование
В., директор муниципального предприятия, наделенная правом заключения договоров аренды, официально их не оформляла и деньги за аренду магазинов и земель в кассу предприятия не вносила, а получала лично. Суд обоснованно признал в ее действиях состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ (БВС РФ. 2000. N 2. С. 12 - 13).
Само по себе наличие корыстной цели, предполагающей извлечение выгоды имущественного характера, не является достаточным основанием для квалификации содеянного как хищения. Диспозиция нормы в качестве обязательного признака субъективной стороны предусматривает также цель извлечения различной выгоды, которая может иметь как имущественный, так и неимущественный характер, либо цель нанесения вреда другим лицам (БВС РФ. 2003. N 1. С. 17 - 19).
Существенный вред (нарушение) правам и законным интересам
Научное толкование
Существенный вред может выражаться как в виде материального (имущественного) ущерба различным собственникам (включая организацию, где служит субъект), так и в виде причинения физического вреда, нарушения прав и законных интересов граждан, общественных и государственных интересов.
В качестве существенно вредных последствий могут выступать: подрыв платежеспособности организации, банкротство или реальная угроза такового, срыв выполнения важных договорных обязательств, дезорганизация работы предприятий-контрагентов, снижение рентабельности предприятия или его структурного подразделения, ощутимое снижение налогооблагаемой базы, срыв реальных планов развития предприятия, потеря рабочих мест, потеря выгодных клиентов, сокращение объемов коммерческой и иной деятельности, утрата организацией делового доверия, маркетингового авторитета, утечка за рубеж валюты, задержка выплаты зарплаты и других платежей, нарушение конституционных прав граждан, причинение вреда здоровью и т.д.
К существенному вреду могут быть отнесены, например, значительный имущественный ущерб, нарушение конституционных прав граждан, причинение вреда здоровью людей (легкого или средней тяжести), срыв работы организации на продолжительное время.
Существенный вред может выражаться в виде материального (имущественного) ущерба (в том числе и в виде упущенной выгоды) различным собственникам, включая организацию, где служит виновный. Он, как правило, состоит в материально-вещественных утратах и потерях, ограничениях права собственности и иных ущемлениях экономических интересов. Так, вред будет существенным, если он состоит в убытках, имеющих крупный размер, приводит к потере рабочих мест, существенно снижает базу налогообложения, создает угрозу неплатежеспособности организации или рентабельности ее подразделения либо его устранение связано с крупными материальными затратами. Существенным может быть также признан моральный вред, затрагивающий деловую репутацию организации.
Существенность вреда определяется в каждом конкретном случае с учетом размера и характера фактически причиненного потерпевшей стороне ущерба, социально-правовой ценности нарушенных прав или законных интересов, оценки данного вреда как существенного потерпевшей стороной, имущественного (в том числе финансового) положения и (или) хозяйственного состояния потерпевшей стороны, а также с учетом размера ответственности за различные виды посягательств на права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства.
Характер причиненного существенного вреда может быть любым: для гражданина - прямой имущественный ущерб, упущенная выгода, нарушение авторских или смежных прав, моральный вред, физический вред; для организации - имущественный вред или моральный вред (вред, нанесенный деловой репутации).
Наименьшая степень существенности причиняемого преступлением вреда также не имеет нормативно определенных качественно-количественных стоимостных критериев.
Наибольшая степень существенности такого вреда, с одной стороны, ограничивается с помощью критерия тяжкого последствия преступления, которое является его квалифицирующим признаком (ч. 2 ст. 201 УК РФ), с другой стороны - с помощью совокупности критериев более сурово и (или) строго наказуемых видов вреда, которые законодатель рассматривает в качестве признаков других (более опасных) преступлений.
При оценке, является ли причиненный лицом вред существенным, суд должен исходить из анализа конкретной ситуации, наступивших последствий, размера вреда и т.д.
Ключевую роль здесь играют примечания 2 и 3 к ст. 201 УК РФ. Так, если виновный причинил вред исключительно коммерческой организации, не являющейся унитарным государственным предприятием (ст. 113 ГК РФ), унитарным муниципальным предприятием (ст. 114 ГК РФ), федеральным или иным казенным предприятием (ст. 115 ГК РФ), то, несмотря на существенность причиненного вреда, уголовное преследование виновного допускается только по заявлению этой коммерческой организации либо, во всяком случае, с ее согласия (речь идет о ситуации, когда действия виновного выявили другие лица и органы, например прокуратура, налоговый орган, налоговая полиция и т.д.). Однако данное правило не действует, если организация не относится к коммерческим. При этом коммерческими признаются организации, основанные не только на частной, но и на иных формах собственности (например, кооперативной, смешанной, собственности религиозных и общественных объединений), в том числе созданные совместно с иностранными инвесторами либо основанные на собственности иностранных инвесторов: главное, чтобы они не относились к государственным или муниципальным предприятиям.
Если вред причинен другим организациям, то уголовное преследование осуществляется на общих основаниях (т.е. независимо от согласия или от заявления потерпевшей организации).
Примечание 3 к ст. 201 УК подразумевает под другими организациями учреждения (включая и научные, образовательные, аптечные), в том числе финансируемые из бюджета (например, городская больница) автономные и иные учреждения, общественные объединения и организации (например, профсоюзы), фонды (например, фонд помощи "чернобыльцам"), союзы и ассоциации (например, ассоциация врачей, работников торговли). Необходимо учитывать, что ГК РФ (ст. 50) допускает создание и других (не упомянутых в ГК РФ) организаций подобного рода.
Судебное толкование
Судом установлено, что А. - директор коммерческой организации ООО "Р", злоупотребив своими служебными полномочиями, причинил существенный вред правам и законным интересам названной организации.
В материалах дела отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о согласии ООО "Р" на привлечение А. к уголовной ответственности, также в деле нет заявления этой организации, необходимого для осуществления уголовного преследования в отношении его (БВС РФ. 2008. N 10. С. 24 - 25).
Тяжкие последствия
Научное толкование
К тяжким последствиям, очевидно, можно отнести: крупную аварию, нанесение материального ущерба в особо крупных размерах или значительному числу потерпевших, потерю значительного количества рабочих мест и др.
Тяжкие последствия - это значительный ущерб организации, серьезное нарушение ее деятельности, нарушение законных интересов большого числа граждан, причинение по неосторожности вреда здоровью граждан.
По отношению к тяжким последствиям вина может быть как умышленной, так и неосторожной. Во втором случае имеет место смешанная вина, когда лицо, совершая умышленное преступление, неосторожно относится к наступлению последствий, влекущих более строгое наказание, но не охватываемых его умыслом.
К тяжким последствиям можно отнести: доведение организации до состояния банкротства, причинение существенного имущественного или морального вреда многим гражданам или организациям, создание условий для хищений в крупных размерах и др.
Причинение тяжких последствий в виде лишения жизни без смягчающих обстоятельств, тяжкого вреда здоровью, уничтожение или повреждение чужого имущества с отягчающими обстоятельствами, незаконное лишение свободы с отягчающими обстоятельствами и иных последствий, влекущих более строгое наказание, чем то, которое предусмотрено ч. 2 ст. 201 УК РФ, требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям Особенной части УК РФ.
В качестве тяжких последствий следует назвать многомиллионные финансовые потери коммерческой организации, могущие повлечь ее разорение, банкротство, ликвидацию, дезорганизацию финансовой системы какого-либо субъекта РФ, обвал курса национальной валюты и т.д.
Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами
Вопреки задачам своей деятельности
Научное толкование
Использование своих полномочий частным нотариусом вопреки задачам своей деятельности может заключаться, например, в неразъяснении лицам последствий совершаемых действий, что повлекло причинение вреда, или разглашении сведений о совершаемых нотариальных действиях, или в совершении действий, противоречащих закону (удостоверение фиктивной или недействительной сделки) и т.д.
Использование частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности может выражаться в разглашении ставших известными в ходе проверки сведений о физическом или юридическом лице, искажении (фальсификации) результатов аудита в аудиторском заключении и т.д.
Злоупотреблением вопреки задачам своей деятельности у нотариусов могут быть, в частности, удостоверение подлинности копий документов с отступлениями от текста подлинника, удостоверение подписи в отсутствие лица, которому якобы принадлежит подпись, удостоверение доверенностей в отсутствие лица, выдающего доверенность.
Злоупотребление полномочиями частного аудитора может проявляться в заведомо неправильной оценке имущества предприятия, заведомо ошибочном аудите коммерческих рисков и иных действиях, направленных на искажение реальных фактов.
Совершение деяния вопреки задачам аудиторской деятельности предполагает осуществление различного рода действий незаконного характера. В частности, можно выделить такие формы злоупотребления, как: искажение содержания бухгалтерско-финансовой отчетности экономических субъектов, дача заведомо неверной информативно-правовой оценки совершенных хозяйствующими субъектами финансовых и хозяйственных операций, совершение действий и оказание услуг ненадлежащего характера и ненадлежащим организациям. К злоупотреблениям такого рода можно отнести, например, выдачу ложного благоприятного заключения о деятельности и состоянии дел банка незадолго до его банкротства и, как следствие, нанесение убытков кредиторам, вкладчикам; подкуп аудитора с целью нанесения вреда имиджу конкурирующей компании посредством вынесения аудиторского заключения с негативной характеристикой и т.д.
Использование частным нотариусом своих полномочий вопреки задачам своей деятельности заключается в совершении им правомерных действий в рамках предоставленных прав (ст. 15 Основ законодательства о нотариате 1993 г.) или выходящих за их пределы, а также действий, совершенных в нарушение обязанностей (ст. 16 Основ).
Под использованием частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности понимается совершение правомерного или неправомерного действия в нарушение аудитором своих обязанностей, указанных в ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".
Осуществление полномочий частных аудиторов и нотариусов вопреки задачам их деятельности может иметь самые разнообразные формы: совершение незаконных нотариальных действий; удостоверение нотариальных действий при отсутствии необходимых документов; злонамеренное соглашение нотариуса с одной из сторон сделки; неквалифицированные аудиторские заключения; введение в заблуждение проверяемых относительно законодательства, регулирующего их финансово-хозяйственную деятельность; требование уплатить пошлину или вознаграждение сверх согласованных сумм; разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну предпринимателей, и т.п. Общим, что объединяет все упомянутые деяния, является их незаконный характер, ибо они вступают в противоречие не только с интересами и правами граждан и юридических лиц, но и с действующим законодательством. Частными проявлениями деяния, предусмотренного в ст. 202 УК РФ, могут служить, например, совершение нотариусом нотариальных действий на свое имя и от своего имени либо на имя близких родственников (детей, супруги, родителей, внуков, ст. 47 Основ законодательства о нотариате 1993 г.), осуществление аудиторской проверки учредителями, собственниками, акционерами, руководителями и иными должностными лицами проверяемых юридических лиц.
Извлечение выгод и преимуществ
Научное толкование
Под извлечением выгод и преимуществ для себя (нотариуса) или других лиц следует понимать желание получить имущественную выгоду либо избежать материальных затрат, скрыть обстоятельства, исключающие возможность занятия частной нотариальной деятельностью; сокрытие убытков или материального ущерба, причиненного в результате некомпетентного выполнения профессиональных действий; стремление извлечь выгоду неимущественного характера (карьеризм, протекционизм, семейственность), желание приукрасить действительное положение дел, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой и т.д. Выгоды и преимущества могут иметь как материальный, так и нематериальный характер.
Формы выгоды могут быть разнообразными: имущественная (получение пошлины в большем размере, чем это установлено законом или согласовано сторонами, получение дара, бесплатной услуги, безвозмездного выполнения работ и т.п.); личная (например, благоприятный отзыв на диссертацию, публикацию, восхваляющая статья в газете).
Преимущества для себя
Научное толкование
Преимущества для себя - это льготы при оказании услуг, внеочередное предоставление бесплатной муниципальной квартиры, продвижение по службе и т.д.;
- извлечение выгод и преимуществ не только для себя, но и для других лиц (родственников, знакомых, юридического лица, участником которого является нотариус или аудитор, и т.д.);
- нанесение вреда другим лицам. При этом имеется в виду не только имущественный, но и моральный вред
Существенный вред (нарушение) правам и законным интересам
Научное толкование
Существенность причиненного вреда (материального, морального) не имеет установленных законом критериев и каждый раз должна мотивироваться в обвинительных документах. Применительно к деятельности нотариуса вред может выражаться в утрате имущественных или жилищных прав, засвидетельствовании незаконной сделки, утрате доказательств и т.п. Существенно вредные последствия незаконной деятельности аудитора могут быть связаны с крупными материальными убытками субъекта предпринимательской деятельности, в сокрытии значительных нарушений порядка ведения бухгалтерской отчетности либо других нарушений, незаконном привлечении к ответственности и т.п.
Существенный вред можно усматривать и в том, что частный нотариус, злоупотребляя своими полномочиями, совершает другое преступление или содействует преступлению иных лиц.
Существенным применительно к деятельности частного нотариуса будет являться вред, выразившийся в имущественном ущербе, утрате доказательств совершения сделки или иных нотариальных действий, проявившихся в засвидетельствовании незаконной сделки, утрате имущественных прав, прав на различные льготы, создании препятствия для осуществления гражданами, государственными органами или общественными организациями социальных, экономических или иных функций и другие последствия.
Существенный вред применительно к деятельности аудитора, как правило, характеризуется причинением материального или морального вреда. Существенный вред может выражаться в причинении крупного материального ущерба (как в виде упущенной выгоды, так и в виде прямого ущерба) экономическим субъектам, в значительном ущербе гражданам, заключаться в банкротстве предприятия, потере рабочих мест, лишении налоговых и иных поступлений в доход государства, утрате организацией существующего положения на рынке, подрыве деловой репутации в стране и других последствиях, оцениваемых судом. Причинение физического вреда личности исходя из специфики оказываемых услуг аудиторами не свойственно данному составу преступления.
Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих служебных обязанностей
Насилие или угроза его применения
Научное толкование
Насилие (ч. 1) включает в себя причинение вреда здоровью человека максимально средней тяжести.
Угроза по своему содержанию может выражаться в угрозах причинения вреда здоровью любой тяжести, в угрозах совершения насильственных половых преступлений или в угрозе убийством.
Физическое насилие может выражаться как в нанесении побоев, так и в иных формах: заковывание в наручники, применение газового оружия и т.д.
Причинение побоев, легкого или средней тяжести вреда здоровью охватывается ч. 1 ст. 203 УК РФ. Однако если средней тяжести вред здоровью причинен при обстоятельствах, предусмотренных ч. 2 ст. 112 УК РФ, то содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 203 и ч. 2 ст. 112 УК РФ.
Психическое насилие выражается в угрозе реального применения физического насилия, включая применение огнестрельного оружия и специальных средств.
Насилие (ч. 1) охватывает виды умышленных насильственных преступных действий, предусмотренных ст. ст. 116, 115, ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 127 УК РФ. Дополнительной квалификации по совокупности преступлений при этом не требуется. Напротив, превышение, сопряженное с причинением вреда здоровью, предусмотренным ч. 2 ст. 112, ч. 2 ст. 117, ч. ч. 2, 3 ст. 126 и ст. 127, следует квалифицировать по совокупности с ч. 1 ст. 203 УК РФ.
Угроза применения насилия означает высказывание намерения применить насилие к потерпевшему, в том числе выраженное словами, жестами, демонстрацией огнестрельного оружия, специальных средств, которые могли бы быть использованы для реализации высказанного намерения. При этом угроза должна создавать у потерпевшего обоснованное представление об угрожающей ему опасности и реальной возможности немедленно привести ее к исполнению.
Угроза убийством или причинением тяжкого вреда также входит в содержание угрозы применения физического насилия и дополнительной квалификации по ст. 119 УК РФ не требует.
Насилие включает в себя совершение любых действий, связанных с физическим воздействием на человека: связывание, приковывание наручниками, причинение физической боли, вреда здоровью.
Угрозой применения насилия охватывается только угроза физического воздействия. Угроза иного характера, например уничтожения имущества, шантаж, исключает квалификацию по ст. 203 УК РФ.
Тяжкие последствия
Научное толкование
К тяжким последствиям относятся причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего либо причинение смерти, в том числе по неосторожности. В этих случаях содеянное подлежит квалификации по ст. 203 УК РФ и соответствующей статье о преступлениях против личности.
Тяжкими последствиями преступления (ч. 2 ст. 203 УК РФ) могут быть, например, смерть человека, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение средней тяжести вреда здоровью многих лиц. При этом умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и убийство требуют дополнительной квалификации по совокупности преступлений.
Тяжкие последствия могут выражаться в причинении тяжкого вреда здоровью или причинении смерти потерпевшему. При этом неосторожное причинение смерти (ст. 109 УК РФ) или тяжкого вреда здоровью (ст. 118 УК РФ) охватывается ч. 2 ст. 203 УК РФ. Убийство (ст. 105 УК РФ) или причинение тяжкого вреда здоровью при квалифицирующих обстоятельствах, указанных в ст. 111 УК РФ, требует квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 203 и ст. 105 или ст. 111 УК РФ, поскольку это вытекает из правил квалификации идеальной совокупности преступлений.
К тяжким последствиям можно отнести наступление инвалидности потерпевшего, причинение ему членовредительства, уничтожение его имущества, имеющего значительную ценность, загрязнение окружающей среды в результате применения специального средства и т.п. В связи с этим возникает вопрос: если виновный при осуществлении частной детективной и охранной деятельности допускает насилие (либо угрозу его применения), но при этом отсутствуют "тяжкие последствия", то можно ли привлечь его к уголовной ответственности по ст. 203 УК РФ? Да, можно, но по ч. 1 ст. 203 УК РФ, ибо в этих случаях виновный прибегает к действиям, посягающим на права и свободы граждан, ставящим под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан. Вывод основан на систематическом анализе норм ст. 7 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и ст. 203 УК РФ.
Коммерческий подкуп
Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления
Судебное толкование
Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.
В интересах дающего
Научное толкование
В отличие от взяточничества, норма о коммерческом подкупе предусматривает ответственность за незаконную передачу и получение вознаграждения только лишь за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым управленческим работником служебным положением, но не за общее покровительство или попустительство по службе.
Под интересами дающего следует понимать как законные, так и незаконные интересы самого передающего вознаграждение, организации или лиц, которых он представляет.
Действие (бездействие) совершается в интересах дающего, если оно: удовлетворяет потребности, приносит выгоду и преимущества как самому этому лицу, так и названным им лицам, а также в случае, если оно противоречит интересам коммерческой или иной организации, в которой подкупаемое лицо выполняет управленческие функции.
Действия лишь тогда подпадают под признаки ст. 204 УК, когда влекут совершение каких-то действий (бездействия) в интересах дающего. Иначе говоря, если дающий решил отблагодарить, например, руководителя медицинского кооператива за оказанные ему внимание, лечение, иные услуги (которые и без дарения были бы оказаны), то он не отвечает по ст. 204 УК РФ. Напротив, если он передает этому лицу вещи, деньги и т.п. (сумма или стоимость которых превышает 3000 руб.) за то, чтобы ему была оказана конкретная услуга (которая обычно не оказывается), чтобы ему уделили особое внимание (в отличие от других пациентов), словом, если получение медицинской услуги обусловлено именно тем, что он передал деньги, вещи и т.п., то его действия подпадают под признаки ст. 204 УК.
Добровольное сообщение о подкупе (о даче взятки)
Научное толкование
Добровольное сообщение - это сообщение, сделанное не вынужденно, а по собственному желанию лица при сознании им того обстоятельства, что о данном им вознаграждении органам власти еще не известно. При указанном условии мотивы, по которым сделано сообщение, и время, которое прошло с момента передачи вознаграждения, решающего значения не имеют. В частности, сообщение о передаче вознаграждения должно быть признано добровольным и повлечь освобождение от уголовной ответственности и в тех случаях, когда субъект сообщил об этом, поскольку управленческий работник, получивший вознаграждение, не выполнил обещанного. При этом, конечно, заявитель должен считать, что органы власти информацией о преступлении не располагают.
Судебное толкование
Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным сообщение, сделанное в связи с тем, что о даче взятки, посредничестве во взяточничестве или коммерческом подкупе стало известно органам власти.
Освобождение от уголовной ответственности взяткодателя либо лица, совершившего коммерческий подкуп, которые активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления и в отношении которых имело место вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа, не означает отсутствия в их действиях состава преступления. Поэтому такие лица не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки или предмета коммерческого подкупа (п. п. 29, 30 Постановления Пленума ВС РФ от 9 июля 2013 г. N 24).
Имущественные права
Судебное толкование
Имущественные права включают в свой состав как право на имущество, в том числе право требования кредитора, так и иные права, имеющие денежное выражение, например исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (ст. 1225 ГК РФ). Получение взятки в виде незаконного предоставления должностному лицу имущественных прав предполагает возникновение у лица юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в его пользу имущественных обязательств и др. (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 9 июля 2013 г. N 24).
Иная организация
Научное толкование
К иным организациям относятся некоммерческие организации: потребительский кооператив, общественное объединение или религиозная организация, благотворительный или иной некоммерческий фонд, а также учреждения, которые создаются собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (ст. ст. 50 и 120 ГК РФ). К таким организациям не относятся органы государственной власти или местного самоуправления, а также управленческие государственные и муниципальные учреждения.
Иное имущество
Научное толкование
В качестве иного имущества, передаваемого при подкупе, может быть любое движимое и недвижимое имущество. К услугам имущественного характера можно отнести отдых в санатории или туристический круиз, предоставление в аренду земельных участков, зданий и сооружений, обучение в престижных учебных заведениях или курс лечения в дорогостоящих клиниках и т.д. Такие услуги при коммерческом подкупе оказываются либо бесплатно, либо по значительно сниженной (символической) цене.
В то же время следует иметь в виду, что в практике коммерческих и иных организаций практикуются различного рода рекламно-представительские мероприятия, связанные со значительными затратами на обслуживание их участников: презентации, выставки-продажи, ярмарки, поездки с деловыми целями, семинары и т.д. Участие в таких мероприятиях управленцев организаций, связанных с их организаторами деловыми связями, нельзя рассматривать как средство коммерческого подкупа.
Иное имущество - валютные ценности, промышленные и продовольственные товары, недвижимое имущество и др.
Необходимо, чтобы это вознаграждение лицу, выполняющему управленческие функции, имело имущественный характер и было незаконным, т.е. не было предусмотрено условиями трудового договора (контракта).
Незаконные действия (заведомо)
Научное толкование
Незаконными действиями следует считать получение имущественных благ (и, соответственно, их передачу) в том случае, когда оно прямо запрещено законодательством, локальными нормативными актами организации или трудовым договором. Коммерческий подкуп могут образовывать также представительские расходы (подарки), если последние связаны с побуждением лица действовать во вред организации, где им выполняются соответствующие функции, либо если такие расходы (подарки) вымогаются лицом, либо если они явно чрезмерны и притворны по сути.
Услуги имущественного характера
Научное толкование
Оказание услуг имущественного характера имеет место, когда лицо безвозмездно оказывает управленцу подлежащие оплате услуги, которые могут быть осуществлены в России в законном порядке, т.е. не относятся к запрещенной деятельности. Соответственно, оказание платных сексуальных услуг (проституция) не подпадает под это понятие, поскольку подобная деятельность в России не относится к числу легальных.
При решении вопроса об отнесении тех или иных услуг к предмету коммерческого подкупа следует исходить из того, что они имеют или в принципе могут иметь легальный характер и являются таковыми с точки зрения гражданского законодательства. Услуги нелегального свойства (например, оплата услуг проститутки, киллера) нуждаются в самостоятельной правовой оценке. При наличии соответствующих признаков виновный вполне может быть привлечен к ответственности, например, за понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ), убийство по найму (п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ), злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ) и иные преступления.
Судебное толкование
Услуги имущественного характера - это предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами) (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 9 июля 2013 г. N 24).
